安庆中合产业园

• 安庆石化炼化一体化项目冲刺投产 炼油新区建设进入收官阶段

  作为安徽省"十四五"重点招商引资项目，安庆石化炼化一体化转型发展项目近期取得关键进展，炼油新区主体工程完成超98%，全面转入设备调试和生产准备阶段。该项目建成后将显著提升区域能源供给能力，带动化工新材料产业链协同发展，成为长江经济带重要的石化产业基地。 一、工程建设进入最后冲刺 当前项目正处于扫尾阶段，施工重点转向工艺管线试压、电气仪表调试等精细化作业。核心装置常减压蒸馏、催化裂化等单元已开始单机试车，标志着项目建设从土建安装转向生产准备。现场超过5000名施工人员正分班次推进剩余工程，确保各节点按计划完成。 二、技术升级带动产能跨越 通过采用沸腾床渣油加氢等先进工艺，项目原油加工能力提升60%至800万吨/年，可生产符合国VI标准的清洁油品。配套建设的硫磺回收装置采用三级 Claus 工艺，总硫回收率超99.9%。项目同步实施智能化控制系统，关键设备数控化率达到95%以上。 三、产业链延伸创造新价值 除传统炼油板块外，新建的化工轻油裂解装置将实现油化一体化生产，年产50万吨丙烯、20万吨环氧丙烷等基础化工原料。园区已规划下游聚丙烯、聚醚多元醇等深加工项目，预计可形成超200亿元的化工新材料产业集群。 四、环保标准达到行业领先 项目环保投入占总投资的12%，建成后万元产值能耗较现有装置下降27%。采用蓄热式热氧化技术处理VOCs，污水处理系统执行最严苛的零排放标准。配套建设的二氧化碳捕集装置年减排量可达20万吨，为后续碳交易奠定基础。 五、区域经济注入新动能 作为安庆市单体投资最大的工业项目，全面投产后预计带动周边物流、仓储等配套产业新增就业超万人。项目生产的特种润滑油基础油将填补长三角地区高端润滑材料产能缺口，相关产品可辐射中部地区汽车制造产业集群。 目前，项目指挥部正组织专家开展三查四定工作，对工艺安全、设备完整性进行系统性核查。项目投料试车方案已通过省级部门预审，计划在完成所有单机试车后启动全流程联运调试。

  2025-08-10

• 安庆市轻工业增速领跑重工业承压 招商引资助力产业结构优化

  今年以来，安庆市工业经济呈现轻工业加速回升、重工业增速放缓的差异化发展态势。在农副食品加工、白酒等传统行业复苏及新入库企业增量贡献的带动下，轻工业增加值同比增长9.3%，增速较前期提升0.9个百分点；而重工业受非金属矿采选、冶金等领域重点企业生产调整影响，增加值增速回落至11.9%。这一结构性变化反映出当地通过招商引资培育新动能、推动产业转型的阶段性成效。 一、轻工业增长动能持续增强 农副食品加工业成为拉动轻工业回升的主力，部分企业通过技术改造提升产能利用率，叠加消费市场回暖，行业销售规模显著扩大。白酒行业依托品牌升级与渠道拓展，中高端产品线贡献突出，带动整体盈利水平改善。此外，新入库的轻工企业通过填补细分市场空白，为行业增长注入新活力。 二、重工业短期承压源于结构性调整 非金属矿采选业因安庆矿业阶段性停产，产能同比缩减；铁山冶金受原材料价格波动及设备检修影响，生产节奏有所放缓；燃气供应领域的同凯能源因管网维护导致短期产量下滑。尽管重点企业生产波动对重工业增速形成制约，但高技术制造业仍保持两位数增长，显示产业结构正向高附加值领域倾斜。 三、政策协同激发工业增长潜力 安庆市通过强化要素保障、优化审批流程等措施，推动轻工领域技改项目加速落地。针对重工业，当地引导企业加大环保与智能化改造投入，非金属矿物制品业等传统产业升级项目已纳入重点扶持清单。招商引资方面，聚焦新能源、生物医药等新兴领域，新签约项目中有六成涉及产业链补链强链。 四、未来走势研判与建议 分析认为，轻工业有望延续增长势头，但需警惕原材料成本上升对食品加工等行业的传导压力；重工业随着重点企业复产及稳产政策落地，增速或逐步企稳。建议进一步强化轻工品牌建设，提升产品附加值；同时加快重工业绿色转型，探索“风光储一体化”等新模式，平衡短期波动与长期高质量发展目标。

  2025-08-10

• 安庆籍企业家王文银跻身富豪榜前五 正威国际成区域经济新标杆

  在2015年全球经济增长放缓的背景下，中国民营企业通过产业升级与跨区域招商引资实现逆势增长。最新发布的财富榜单显示，多位来自长三角地区的企业家排名显著提升，其中安庆籍商人执掌的正威国际集团凭借有色金属产业链优势首次进入前五，成为区域经济发展的标志性案例。 一、榜单折射产业结构调整趋势 2015年财富榜单前100名中，实体经济领域代表占比同比提升12个百分点，制造业与高新技术产业取代传统房地产业成为造富主力。位列第五的正威国际，其业务覆盖有色金属全产业链，近三年累计投入逾200亿元用于特种线缆等高附加值产品研发，印证了供给侧改革政策对产业结构的优化作用。 二、区域经济集群效应显现 长三角地区共有23位企业家入围榜单，其中7位来自安徽省。作为该省重点培育的战略性新兴产业基地，铜陵有色金属产业园与合肥新能源产业集群的协同发展，为本土企业提供了完整的产业链支持。正威国际在铜陵投资的精密铜线项目，直接带动当地上下游配套企业超50家。 三、创新驱动成财富增长核心动能 分析显示，排名跃升企业普遍具备专利数量年均增长30%以上的共性特征。以正威国际为例，其自主研发的稀土高铁电缆技术打破国际垄断，相关产品在轨道交通领域的市场占有率已达35%。这种以技术壁垒构建竞争优势的模式，正在重塑传统制造业的价值评估体系。 四、民营企业国际化布局提速 榜单中跨境业务收入占比超40%的企业数量创历史新高。部分头部企业通过海外矿产资源并购、建立国际研发中心等方式提升全球竞争力。正威国际在日内瓦设立的贸易平台，年有色金属交易量已占全球现货市场的8%，凸显中国企业在全球产业链中的话语权提升。 五、社会责任指标纳入财富评价维度 值得注意的是，2015年榜单首次将公益捐赠额、员工福利投入等指标纳入评价体系。排名前二十的企业平均慈善支出达净利润的3.2%，其中教育扶贫项目占比超六成。这种变化反映出商业价值与社会价值协同发展的新趋势。 六、区域政策赋能效应显著 安徽省推出的"三重一创"产业扶持政策，为重点企业提供土地、税收等组合式支持。铜陵市通过设立200亿元产业发展基金，吸引包括正威国际在内的龙头企业建立区域总部。这种精准施策模式，为后发地区培育具有全球竞争力的企业提供了可复制经验。 当前中国民营经济正处于从规模扩张向质量提升的关键转型期，2015年财富榜单的结构性变化，既揭示了新技术革命带来的产业机遇，也展现了区域经济差异化发展的成功路径。未来随着长三角一体化战略的深入推进，更多深耕实体经济的创新型企业有望实现跨越式发展。

  2025-08-08

• 安庆48家企业入选省专精特新中小企业名单 招商引资成效显著

  在安徽省最新公布的专精特新中小企业名单中，安庆市48家企业凭借专业化、精细化、特色化、新颖化的发展优势成功入选，数量位居全省第三。这一成果标志着安庆市在招商引资和培育优质中小企业方面取得重要突破，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、专精特新企业培育成效凸显 安徽省经信委通过企业申报、地市推荐、专家评审等程序，最终认定500家企业为专精特新中小企业。安庆市安科余良卿药业有限公司等48家企业脱颖而出，涵盖生物医药、高端装备制造、新材料等多个领域。此类企业以技术创新为核心，在细分市场中具有较强的竞争力和成长性。 二、政策支持助力企业转型升级 入选企业将获得安庆市在技术改造、人才引进、市场拓展等方面的重点扶持，同时纳入省级中小企业运行监测平台，实现动态化管理。此举旨在推动企业提升研发投入强度，加速科技成果转化，形成“小而精、精而强”的产业梯队。 三、产业集聚效应逐步显现 安庆市近年来通过优化营商环境，重点打造新能源汽车、化工新材料等产业集群。此次上榜企业中，约三成来自省级以上开发区，反映出园区在产业链协同和创新资源整合方面的优势。部分企业已成长为行业“单打冠军”，其产品填补国内细分领域技术空白。 四、高质量发展路径持续深化 专精特新企业的培育是安庆市实施创新驱动战略的重要抓手。当地通过建立梯度培育库、搭建产学研平台等措施，推动中小企业向数字化、绿色化方向转型。未来还将加强金融支持力度，引导社会资本参与专精特新项目投资，进一步激发市场主体活力。 此次评选结果不仅彰显了安庆市中小企业的创新实力，也为区域产业升级提供了示范样本。随着配套政策的落地实施，这批企业有望成长为带动地方经济发展的生力军。

  2025-08-08

• 安徽省高速公路建设探索PPP模式创新 安庆外环北路项目成全国示范

  安徽省在基础设施领域招商引资取得新突破，高速公路建设即将引入政府和社会资本合作模式。这一创新举措有望吸引社会资本参与重大交通项目建设，安庆市外环北路作为全国首个市政道路PPP项目已形成可复制经验。随着合作模式的深入推进，将有效缓解财政压力，提升公共服务供给效率。 一、PPP模式助力基础设施建设提速 政府和社会资本合作模式正在安徽省交通领域加速推广。该模式通过长期合作协议，整合政府部门政策优势与社会资本运营效率，实现风险共担、利益共享。在高速公路建设中引入这一机制，可破解传统模式下资金短缺、效率低下等难题。安庆市外环北路项目作为成功案例，为后续项目提供了宝贵经验。 二、创新机制释放市场活力 安徽省交通建设领域将向社会资本开放更多参与空间。通过明确权责划分和收益分配机制，建立科学的风险防控体系，确保项目全生命周期管理。合作期满后资产无偿移交的设定，既保障了公共利益，也给予社会资本合理回报预期。这种模式特别适合投资规模大、运营周期长的基础设施项目。 三、示范项目引领发展方向 安庆市外环北路工程作为全国首例市政道路PPP项目，总投资达19.76亿元，合作期13年。该项目采用建设-运营-移交模式，由社会资本方负责投融资、建设和运营维护。项目建成后显著改善了城市交通状况，验证了PPP模式在基础设施领域的适用性，为安徽省后续项目提供了成熟的操作范式。 四、制度保障护航项目实施 安徽省已建立完善的PPP项目管理制度，涵盖项目识别、准备、采购、执行等各环节。通过规范操作流程、强化财政承受能力论证、建立绩效评价体系等措施，确保项目健康运行。未来将重点在高速公路、国省干线等领域推广该模式，持续优化营商环境，吸引更多优质社会资本参与建设。 五、多方共赢促进可持续发展 PPP模式的推广将实现政府、企业、公众多方受益。政府部门减轻财政负担的同时提升治理能力，企业获得稳定投资回报渠道，公众享受更优质的公共服务。安徽省将以此为契机，推动交通基础设施高质量发展，为经济社会发展提供更强支撑。

  2025-08-07

• 新河水系安置小区打造建筑安全标杆 200余家企业观摩标准化管理经验

  在推进城市高质量发展进程中，建筑行业安全生产标准化建设成为招商引资的重要软实力。新河水系整治安置小区项目通过市级示范工地创建，系统展示施工现场智慧化管理、风险防控体系等创新实践，吸引区域内外200余家建筑企业参与交流，为提升行业本质安全水平提供可复制样本。 一、示范工地树立行业管理新标杆 作为市级建筑施工安全文明标准化示范工程，新河水系安置小区项目集成应用物联网监控、装配式施工等12项核心技术。现场设置安全体验培训区，通过虚拟现实技术模拟高空坠落、触电等事故场景，强化作业人员风险意识。项目建立的双重预防机制，将隐患排查效率提升40%，事故预警响应时间缩短至15分钟内。 二、标准化体系覆盖建设全周期 观摩会重点展示的"五化"管理模式（防护定型化、设备模块化、监管可视化、教育场景化、应急程序化），已形成地方技术规范。其中智能塔吊防碰撞系统、深基坑监测数据实时传输等应用，解决传统施工中70%以上的盲区管理难题。项目采用的标准化评分体系，将文明施工、扬尘治理等指标量化为36项具体参数。 三、区域安全建设成效持续显现 自2011年启动示范创建以来，该市累计培育324个市级标准化工地，60个项目获评省级示范。通过"样板引路-分级培育-全域推广"机制，建筑领域事故总量连续五年下降。当前在建工程智慧监管平台接入率达92%，重大危险源在线监控覆盖率实现100%。 四、行业升级助推城市能级跃升 与会企业现场学习的高支模监测预警、有限空间作业智能通风等8项技术，已纳入该市建筑业十四五重点推广目录。住建部门将建立示范项目动态储备库，计划三年内推动特级资质企业全部建立标准化管理体系，为城市更新行动提供安全保障。 此次观摩活动首次采用"实体展示+数字孪生"双会场模式，线上直播吸引超万人次观看。下一步，该市将把标准化建设纳入工程招投标评分体系，通过政策激励引导行业提质增效，持续优化建筑领域营商环境。

  2025-08-07

• 【安庆招商引资】2014年安庆市政府工作报告

  2014年1月21日在安庆市第十六届人民代表大会第三次会议上市长魏晓明各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的市政协委员和其他人员提出意见。一、2013年工作回顾刚刚过去的2013年，是本届政府的开局之年。全市上下在中共安庆市委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持稳中求进，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，开拓进取，奋发有为，圆满完成市十六届人大一次会议确定的主要目标任务，发展成绩令人瞩目。(一)经济发展提速增效。出台工业、现代服务业、现代农业、自主创新等促进政策，扶持实体经济发展。主要指标增速超过全省平均水平、位次好于上年，预计地区生产总值增长11%左右，社会消费品零售总额增长13.5%，固定资产投资首次过千亿、增长20%以上，财政收入197亿元、增长15.7%。经济运行质量明显提升，前11个月工业利润增长46.8%，全年非税收入占比下降1.9个百分点。工业经济快速增长。石化800万吨炼化一体化、华茂佰斯特2000万米面料、卫康制药标准化生产基地等项目建成投产，安庆电厂2×100万千瓦超超临界发电、曙光化工煤制氢、飞凯高分子3千吨电子级超纯氧化铝、丹凤5万吨电子纱及1.5亿米基布等项目加快建设，中安华谊新材料、万博丰5万吨苯甲酸、易昌泰模具等一批项目开工。完成工业投资640亿元，工业用电量增长8.9%，新增规上企业151家，规上工业增加值增长14.4%。科技创新得到加强。实施科技创新“一招鲜”工程，合肥国家大学科技园安庆园运营，东南大学国家技术转移(安庆)中心落成，国家石化质检(安庆)中心挂牌，国家高分子材料质检(桐城)中心建成。新增高新技术企业28家，专利申请、发明专利增幅均居全省第一。战略性新兴产业产值增长21.9%，占工业比重10%。新增中国驰名商标10件，增量全省第一。新增安徽名牌产品14个，总量全省第二。现代服务业加快发展。金融机构存款余额1980.6亿元，贷款余额首次突破千亿，贷款总量和增量均居全省第三。市级投融资平台整合力度加大。招商银行入驻，安粮期货在宜营业，新组建村镇银行2家。房地产投资增长51.5%，销售面积增长43.9%。我市入选国家物流园区布局城市，一类口岸核心能力建设通过验收。迎江区成为全省服务业综合改革试点，潜山县列入全省农村商品流通体系建设试点。“中国网库”安庆平台投入运营，淘宝网“特色中国·安庆馆”启动建设。公共保税仓库建成。外贸进出口总额18亿美元，增长45.7%，增幅全省第二。服务业比重提高到30.1%。农业产业化稳步提升。夏粮八连增，粮食总产247.6万吨。获批国家农业科技园区，新增省级现代农业示范区4个。建成高标准基本农田53.2万亩。农业规模经营165万亩，耕地流转率全省第二。新增省级农业产业化龙头企业39家，增量、总量均居全省第一。新增农民专业合作社1144家、家庭农场1072个。岳西翠兰成为国家地理标志保护产品，桐城小花、枞阳媒鸭获得国家地理标志证明商标。园区发展、招商引资成效明显。省级高新区创建成功，桐城开发区晋升国家级，宜秀都市产业园开工，华茂枞阳工业园、望江童装产业园加快建设。建成标准化厂房111.6万平方米。出台招商导则，权威机构毕马威公司编制的《安庆投资环境评估报告》发布。推进产业招商、驻外招商，香港、广州、上海招商活动取得实效。与央企、知名民企合作加强，与世界500强美国卡特彼勒公司合作的马克柴油机项目投产。全年利用市外资金1185.2亿元，增幅全省第一。(二)城乡建设步伐加快。城市建设快速推进。城镇建设完成投资223.3亿元，市区市政公用设施投资是前三年的总和。建成环城南路、柘山路体育中心段，完成湖心南路、菱湖北路西段、菱湖风景区环湖绿道、39个渠化路口、8个交通环岛改造，人民路综合改造、康熙河(新河)整治、市体育中心等工程扎实推进，骨干道路绿化提升工程实施，54条背街后巷整治基本完工。220千伏迎江输变电工程投入使用。花亭大沟治理、大湖补水一期工程、顺安河泵站汛前完成。特色县城、风情小镇建设加强，城镇承载力进一步增强。城镇化率47.8%，提高1.9个百分点。城市管理力度加大。大力推进省级文明城市创建工作，市区环卫保洁市场化改革进一步深化，交通秩序和户外广告整治初见成效，建筑垃圾处置逐步规范，市容环境明显改善。土地“三项清理”取得实效，我市纳入全国工矿废弃地和低丘缓坡地开发利用试点。交通建设得到加强。安庆长江铁路大桥主体完工。岳武高速、望东长江大桥及北岸连接线工程快速推进。大宜城快速通道工程有序进展。集贤关收费站提前撤除。改造提升国省道130公里、县乡道188公里。石门湖航道疏浚稳步推进，安庆电厂码头投入运行。民航客流量突破11万人次。美好乡村建设全面展开。完成85个重点示范村建设任务，整治1000个自然村，改造3万户农村危房，实施36个乡镇农村清洁工程，除险加固31座病险水库，改造161座农村公路危桥，解决23.6万农村人口饮水安全问题，“三线三边”环境整治启动实施。潜山成为国家美好乡村综合标准化示范县，宿松县洲头乡入选全国美丽乡村创建试点。(三)文化强市全面推进。文化事业繁荣发展。我市获准创建国家公共文化服务体系示范区，乡镇综合文化站、农家书屋实现全覆盖，公共文化场馆全面免费开放，数字图书馆推广工程启动实施，新增6个国家一级图书馆，市少儿图书馆异址开放。新增陈独秀墓、安徽大学红楼及敬敷书院旧址等11处全国重点文物保护单位，新增52处省级文物保护单位。第二轮修志全面完成。创新举办“黄金周·黄梅戏”展演活动，黄梅戏“唱起来、走下去、走天下”成为共识。《半个月亮》荣获中国戏剧节优秀导演奖、表演奖和剧目奖，主演王琴获得“梅花奖”，《徽州往事》获“十艺节”文华剧目奖。文化旅游产业融合发展。全市整体纳入皖南国际文化旅游示范区。我市第一部原创动漫片《宜城小妹》播出。再芬股份公司上市扎实推进，10家企业进入全省民营文化企业百强。五千年文博园二期工程、中国桐城文化博物馆等项目快速推进，“长江旅游从安庆起航”项目落地，新增4A旅游景区3家。“千年古宜城、百景新安庆”人气提升，游客接待量增长12.6%，旅游总收入增长12.9%。(四)生态建设力度加大。“创模”全面启动。蓝天、碧水等七大工程启动实施，47个“创模”项目开工建设。市区建成污水管网56公里，城市地表水治理、西小湖水质生态修复工程进展顺利，石化新装置安全卫生防护范围拆迁工作基本完成。岳西创建国家生态县成效明显。“创森”通过验收。全市森林覆盖率37.1%、林木绿化率39.9%，市区绿化覆盖率40.9%、人均公共绿地面积11.3平方米，桐城、岳西创建省级森林城市通过核查。百万亩森林增长提质工程任务完成近三分之一，“青山白化”整治工作有序推进。节能减排任务完成。淘汰水泥落后产能30万吨，关闭非煤矿山和造纸、粘土砖企业151家。万元工业增加值综合能耗下降5%。(五)人民生活明显改善。33项民生工程任务全面完成。城乡居民收入倍增规划深入实施，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长14%。居民消费价格指数低于全年控价目标。新增城镇就业9.6万人、下岗失业人员再就业2.6万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。社会保险基金市级统筹有序推进，医疗保险异地结算进程加快。城市低保标准提高12.3%，农村低保标准提高19.9%。计划生育家庭奖励扶助37610人。开展社区居家养老服务试点，新增农村五保供养床位2500张。开工建设保障性住房2.7万套、基本建成1.8万套，市区建设还建房340万平方米。住房公积金制度覆盖面进一步扩大。整治菜市场、早餐摊点、夜市排档和豆腐作坊，便民服务“五放心”体系建设加强。在全省率先建成市级残疾儿童综合康复服务中心。推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，实施168个扶贫开发“整村推进”工程，减少10万贫困人口。(六)社会建设扎实有效。我市成为全省唯一的国家中小学教育质量综合评价改革实验区，新建、改扩建幼儿园506所，市区首次实现公办义务教育“零择校”，与此同时，6300多名进城务工人员随迁子女免试就近入学，新增省级示范高中2所，安庆二中碧桂园分校投入使用。大力化解高校债务，组建职业教育联盟，促进高等教育服务地方发展。县级公立医院改革扎实推进，医药分开启动实施，市立医院新院区建设加快。食品药品监管加强，禽流感防控扎实有效。省运会体育场馆建设进展顺利，市区51所公办学校体育场馆面向社会开放。坚持领导干部开门接访、带案下访，信访积案化解工作加强。预防和解决农民工工资拖欠机制进一步健全。“安全生产建设年”活动成效明显，煤矿和烟花爆竹生产企业全面退出，事故起数、死亡人数大幅度下降。应急管理得到加强。社会治安综合治理取得实效，治安、刑事案件发案率下降、破案率上升。残疾人、老年人和妇女、儿童权益得到保障，民族宗教、外事侨务工作切实加强。连续7次获得省级“双拥模范城”称号，加强县(市)区人武部建设做法全省推广，陆军预备役步兵二团、宜秀区人武部成为全省标兵单位。国防动员、人民防空、国家安全、地震、气象、涉台、保密、档案、红十字、关心下一代等工作取得新成绩。一年来，我们高度重视政府自身建设，主动接受人大、政协及社会各界监督，办结市人大代表议案建议148件、市政协提案436件，办结率100%。全面推行电子政务，加强政府网站建设，政务公开工作全省领先。建立政府法律顾问制度，完善学法制度，法治政府建设加强。土地、规划、国资、城建、重大项目、投融资机制逐步健全，招投标和公共资源交易进一步规范，建设管理“六分开”、公益性公用工程“四到位”启动实施。着力打造“三最”城市，行政审批项目从280项降到145项，实行企业注册登记“一表通”制度。免除园区工业项目行政事业性收费42项，79项经营服务性收费取消7项、降标35项。电视“百姓问政”、“1584”政风行风热线深受群众好评。严格执行改进工作作风、密切联系群众各项规定，深入开展廉政风险防控，加大行政监察和审计监督力度，全市各级查办违法违纪案件534件、处分547人。各位代表、各位委员、各位同志，一年的工作历历在目，发展的成绩鼓舞人心。这是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部、驻宜解放军指战员、武警消防官兵和政法干警，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向关心支持安庆建设发展的中央和省驻宜单位、海内外友好人士，向在我市创业的投资者、建设者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题：整体经济实力还不够强，中心城市辐射带动力不足，县域经济发展还不够快;开放程度不高，新产业、新业态需要大力引进和培育;生态建设和环境保护压力比较大;公共服务和社会保障水平与群众需求存在差距，社会建设和管理还要加强;政府职能转变必须深化，改革创新需要大力推进;干部思想观念、能力本领、工作作风与科学发展要求还不很适应。对此，我们一定认真对待，逐步解决。二、2014年重点工作今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届二中和三中全会、中央经济工作会议精神，按照省委省政府和市委的决策部署，坚持稳中求进、改革创新，优化发展环境，增强发展活力，转变发展方式，着力调整经济结构，扎实推进新型工业化和城镇化，大力加强公共服务体系建设，促进经济较快发展、民生持续改善，加快经济强市、文化强市、生态强市建设进程。综合考虑，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%，财政收入增长11%，社会消费品零售总额增长13%，固定资产投资增长20%，城镇居民人均可支配收入增长10.5%，农民人均纯收入增长11.5%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，人口自然增长率控制在6.5%。以内。确保完成节能减排任务。重点做好八个方面工作：(一)大力推进新型工业化。实现安庆又好又快发展，必须坚定不移推进工业强市。加快工业转型升级。启动工业腾飞“2135”三年行动计划，力争农产品精深加工产业产值今年过千亿，到2016年，石油化工产业突破千亿，纺织服装、装备制造、战略性新兴产业均超500亿。今年实施150个亿元以上重点工业投资改造项目，完成投资750亿元，力争规上企业增加200家以上。推进石化1000万吨炼油完善工程，加快中安华谊新材料、曙光化工园建设，推动石化产业向精细化工延伸。支持华茂“走出去、引进来”，鼓励申洲针织做大做强，促进纺织服装产业加快发展。扶持环新、恒昌机械、西锐重工发展壮大，促进装备制造业由零部件向整机跨越。大力支持新能源、新材料、智能制造、电子信息等高端产业发展，加快推进安庆电厂二期工程。发挥长江水运优势，打造临江产业集群，支持华泰林浆纸做优做强，推进船用装备生产基地建设。大力引进行业龙头企业，积极支持本地企业通过并购重组等途径加快发展。新建500万平方米标准化厂房，构建集约发展平台。放宽准入、降低门槛，促进民营经济健康发展。完善工业发展政策措施，重点向中小微企业倾斜，不断增强经济发展活力。促进园区建设发展。推动市经开区、高新区向千亿园区目标迈进，加快宜秀、大观、迎江都市产业园建设，启动国家级高新区创建工作。支持桐城开发区按照全省领先、国内一流要求加快发展，实施潜山、宿松、怀宁、枞阳开发区扩容升级。增强自主创新能力。实施“创新安庆”战略，推进科技创新“一招鲜”工程，支持企业研发中心建设，鼓励中船安柴创建国家企业技术中心，扶持非晶软磁、氰衍生物等产业化实体研究院建设。引进省内外大院大所来宜建设大学产业园，支持安师院等市内院校开展产学研合作。实施人才优先发展战略，大力引进高层次创新创业团队，营造人才脱颖而出、各尽其才的制度环境。新增国家高新技术企业40家以上、发明专利申请量1300件以上，全社会研发投入14亿元以上，确保高新技术产业增加值增长15%以上。(二)加速发展现代服务业。发展金融业。引进商业银行设立分支机构，加强基层网点建设。支持企业创业板、“新三板”上市，发展股权投资和风险投资基金，扩大融资规模。鼓励融资性担保公司和小额贷款公司做优做强，加强运营监管，清理整顿非融资性投资机构。完善征信体系，优化金融生态。全面完成农村合作金融机构改制组建农村商业银行工作，实现村镇银行县域全覆盖。鼓励金融机构扩大社会融资规模，确保信贷增长全省前列，提高直接融资比重。提升商贸物流业。完善商贸物流业布局规划，引进林安物流等大型企业，壮大配送、快递等行业。完成人民路步行街改造，加快百联购物广场建设，积极引进国内一线品牌入驻我市建设城市综合体项目。加强口岸建设，健全大通关体系。争创国家保税物流中心、国家外贸转型升级示范基地、全省商贸流通综合改革发展试验区。壮大文化旅游业。积极引进省内外具有较强竞争力的企业入驻安庆，整合文化旅游资源，将资源优势转化成产业优势。继续举办黄梅戏展演系列活动。深入实施“师带徒”工程，培养名角，培植精品。支持市区“一日游”产品开发和推广。实施“景区品质提升工程”，支持五千年文博园争创5A旅游景区，建成中国桐城文化博物馆，加快千年宜城记忆广场等项目建设，推进天柱山世界地质公园博物馆项目。确保旅游总收入增长13%以上。培育新业态。积极发展2.5产业。引进全国知名电子商务平台商在我市布局区域性物流基地和配送中心，吸引国内一流运营商来宜建设电子商务产业园。建成“556电子商务园”，支持淘宝网“特色中国·安庆馆”开业运营。大力推进住宅产业化。启动市会展中心规划论证工作。推进养老、医疗、康复联动，发展健康养老业。(三)全力推动县域经济发展。增强县城和中心镇承载力。按照卫星城市、县级中等城市、特色小城市定位，支持桐城融入合肥经济圈，推进怀宁、枞阳与中心城市同城化发展，继续推动潜山“撤县建市”。完善城镇水、电、路、气设施，增强公共交通、垃圾污水处理能力，健全“文教卫体安”体系，促进人口城镇化。开工建设太湖220千伏等7个输变电工程，推进桐城抽水蓄能电站项目前期工作。坚持产业立县，统筹发展技术、资本密集型和劳动密集型产业，重视就业容量大的服务业发展，培育支柱产业，打造产业集群，支持各县(市)错位竞争、彰显特色。发展现代农业。落实强农惠农政策，促进粮食增产，维护粮食安全。启动实施“5211”工程，推进优质粮油、高效园艺、特色水产、有机畜禽、生态林业五个“百万”工程，加快国家农业科技园区发展，规划建设农产品大市场，扶持十大龙头企业、十大名牌农产品。推进规模经营，发展“一村一品”。新增农民专业合作社300家以上、家庭农场1000个以上，培训职业农民6000人。推进美好乡村建设。抓好84个中心村建设，发展乡村旅游，强化产业支撑，壮大村级集体经济。加强基础设施和公共服务设施建设。力争改造农村危房3万户，改造县乡公路220公里、农村危桥146座。完成40个乡镇农村清洁工程，实现全覆盖。实施城乡环境治理三年行动计划，当年基本消除“三线三边”垃圾、杂物污染问题。加强水利基础设施建设。开工建设下浒山水库，启动大沙河下游治理工程，推进引江济淮、皖河流域综合治理等项目前期工作。继续抓好小农水重点县建设，完成38个小型病险水库除险加固、12条中小河流整治，治理180平方公里水土流失，解决25万农村人口饮水安全问题。建成44万亩高标准基本农田。推进小型水利工程改造，实施排灌泵站三年改造提升规划，当年完成10个。开工破罡湖闸站改扩建工程。做好扶贫开发工作。抓住省级领导牵头联系和省直部门对口扶贫机遇，深入推进大别山革命老区振兴规划实施，加强基础设施建设，加大人力和自然资源开发、金融保障等政策扶持力度，突出抓好教育扶贫，不断增强内生发展动力。实施150个“整村推进”工程，力争脱贫12万人以上。(四)不断加强中心城市建设管理。顺应新型工业化、城镇化进程加快趋势，必须切实增强中心城市综合承载力和带动力，建设宜居宜业的良好环境。加强城市规划建设。优化城市空间布局，将山边、江边、湖边、河边划为有序开发区域，老城区作为限制开发区域，新城区作为鼓励开发区域，东部新城区作为近期重点开发区域。加强控制性详规修编工作，完成15个专项规划编制。按照“老城改造、新城配套”思路，实施50个市政基础设施重点项目，当年完成投资66.3亿元。大力建设广场、游园、绿地，配套公厕、健身、文化、垃圾收集转运设施。改造棚户区100万平方米以上、老旧小区26.3万平方米。着力“打通主干道、畅通微循环”，实施“一环两横三纵”规划。加快建设市区快速通道，开工建设外环北路、环城东路，完成集贤南路、迎宾东路、华中西路等道路黑色化改造，加快推进中兴大道公铁立交工程建设，着手编制城市轨道交通规划。整治背街后巷104个，力争全面完成改造任务。基本完成康熙河(新河)治理工程，启动景观带建设。完成市区24条道路绿化提升工程。开工建设保障性住房2.9万套、建成1.6万套，市区建成还建房109万平方米。推进房地产业持续健康发展。加快“智慧城市”建设。提升城市管理水平。落实“门前三包”责任，深化交通秩序治理，重罚违法违规行为，巩固文明创建成果。开展城市管理五大专项整治行动，拆除占道经营设施，清运城郊结合部垃圾，处罚乱扔乱停乱放，整治车辆超载泼撒，规范户外广告和店招。健全集约节约用地机制，完善征地制度。巩固土地“三项清理”成果，建立清理闲置低效利用土地长效机制，提高土地利用效率。(五)加快建设综合交通体系。建设区域性中心城市，必须抢抓机遇，努力建设成为全省乃至全国重要的综合交通枢纽。着力推进铁路建设，加快建设宁安城际铁路安庆站站房和站前广场。推动合安九客专前期工作实质性进展，积极为开工建设做好准备。推进阜景铁路、湖北随州—安庆铁路、南京—安庆—武汉疏港铁路前期工作。启动月山综合交通枢纽规划建设。着力推进公路建设，加快岳武高速、望东长江大桥及北岸连接线建设，推进合安高速拓宽，开工安庆高速出入口北移工程，争取3个县(市)新增高速公路出入口，推进北沿江高速、济祁高速、岳武高速东延线项目前期工作。加快建设安庆—桐城、安庆—望江、安庆—枞阳、潜山野寨—桃花铺一级公路。实施397公里国省道改造提升工程，当年完成150公里以上。着力提升水运能力，加强岸线资源保护利用，完成石门湖航道疏浚工程，启动内河航道升级三年行动计划。着手安庆港区布局调整，开展皖河深水港区、码头集中区规划建设，推进市区码头外迁。着力改善空运条件，完成安庆机场跑道盖被工程，实施航站楼扩容改造，推动新机场前期工作实质性进展。着力优化管道运输布局，启动石化输油管道迁移规划论证工作。(六)扎实抓好生态建设和环境保护。绿水青山就是金山银山，改善环境也是改善民生。加快“创模”步伐。推进菱湖风景区水环境综合整治，启动市区备用水源建设，加快市一水厂异地扩建。启动石化新装置安全卫生防护距离隔离带建设。实施大气污染防治行动计划，开展PM2.5监测，推进秸秆禁烧工作，加强工业废气、机动车尾气、建筑扬尘、锅炉烟尘治理，加快“五小”企业关停并转，推进公交车、出租车天然气利用，建设“气化安庆”。实行“黄标车”区域限行。新建市区50公里污水管网、60公里雨水管网，建成北部新城污水处理厂，完成城东污水处理厂扩建工程，规划建设石塘湖截污工程，建成石化催化装置脱硫和3号、6号锅炉脱硫脱硝工程，谋划市固废处置中心项目。推进每个县新增2万吨/日污水处理能力，支持潜山、枞阳、怀宁争创省级生态县。推进建筑、交通运输、商业和公共机构等领域节能工作。深入推进“创森”工作。完成省定20万亩森林增长提质工程任务，建成100公里省级森林长廊示范段，抓好退耕还林、血防造林、长江生态防护林建设。加强资源保护、森林防火、松材线虫病防控。支持太湖争创省级森林城市，创建森林城镇10个，确保成功创建国家森林城市。(七)进一步加强社会建设和改善民生。提升民生工程。坚持民生优先，加强政策支持，实施好33项民生工程。与此同时，切实做好与群众密切相关的民生事项，开展老人日间照料服务，落实特教学生生活补助，免除市区义务教育阶段教科书费，实行市区重性精神病患者住院补助。深化菜市场、早餐摊点、夜市排档和豆腐作坊整治。加快公交枢纽站建设，开通安庆至海口公交，推进城乡公交一体化。做好就业和社会保障工作。加强创业就业服务平台建设，做好高校毕业生、城镇就业困难人员和农民工就业。发挥职业教育联盟作用，服务重点企业用工。扩大社会保险参保面，实施医疗大病补充保险。继续提高城乡低保标准，确保全面达到全省平均水平。推进住房公积金归集扩面工作。保持物价基本稳定。加快社会事业发展。按照体现体育精神、带动全民健身要求，承办好省运会、残运会。全面实施国家公共文化服务体系示范区建设。加强文物工作，保护历史文化遗存。开工建设市博物馆、文化馆，规划市图书馆、美术馆。以国家中小学教育质量综合评价改革实验区建设为契机，提升教育质量，打造教育名市。大力推进学前教育全覆盖、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育规模化，提升高等教育服务地方发展水平。探索实行义务教育阶段教师跨校流动。加快建设桐城师专新校区、安庆一中龙山校区。稳定扩大新农合参合面，进一步提高保障水平。完善医疗卫生服务和基本药物供应保障体系，全面推进县级公立医院改革和医药分开。加强血吸虫等地方病防治。推进市立医院、第一人民医院、中医院新院区建设。扩大计划生育“新三为主”试点，落实国家计划生育新政策。深化殡葬改革，推进“青山白化”整治，不再新批经营性墓园，加大公益性墓园建设力度，开工建设烈士陵园，加快推进回民公墓规划建设。创新社会治理。出台“1+4”社会服务政策，加快社会组织培育和社会工作人才培养，加强社会服务平台建设，加大政府购买服务力度，逐步提高社区工作人员待遇。完成第九届村民委员会换届。开展“安全安庆建设年”活动，严防重特大事故发生。全面开展第三次全国经济普查工作。认真实施“六五”普法规划。大力推进社区网格化建设，加强人民调解工作，支持法律援助，开展社区矫正。实行市县两级联合接访，集中化解群众反映突出问题。推进科技强警，实施“天网工程”，增强社会治安防控能力，严厉打击违法犯罪活动。健全应急管理体系，常态化开展应急演练。抓好地质灾害防治。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用。做好科普、地震、气象、档案、地方志、外事、侨务、民族、宗教、涉台、老龄、红十字、关心下一代等工作。支持驻宜部队建设，加强国防教育、国防动员、人民防空和民兵预备役工作，深入开展“双拥”共建活动。(八)全面深化改革和扩大开放。深化行政体制改革。完成工商、质监和食品药品监管体制改革，推进政府机构改革，整合市直部门内设机构，积极稳妥推进事业单位分类改革。深化行政审批制度改革，推进政务服务标准化建设，全面公开审批项目，逐步取消非行政许可事项，精简调整30%以上。实施开发区管理体制和运行机制改革，强化绩效管理。深化城市管理体制改革，建设数字化管理系统，推进重心下移，强化区级政府城市管理职能。全面推进城区社会管理体制改革，整合优化街道、社区、派出所布局。继续深化建设管理“六分开”、公益性公用工程“四到位”。深入开展土地推介活动。不断推进招投标和公共资源交易改革。深化国资管理体制改革。完善管理体制，理顺监管机制，规范资产处置，确保国有资产保值增值。大力推动国有资本进入公益性领域、逐步退出竞争性领域，积极创办污水处理、供气、公交等公益性国有企业，推动华茂整体上市。深化财税体制改革。按照财权事权匹配原则，改革市区财政体制。改进预算管理制度，实施全口径预决算。深化农村改革。加快推进农业经营体制、农村产权制度、城乡发展一体化体制机制改革，开展农村集体经营性建设用地流转、集体土地确权颁证工作。支持宿松、潜山开展省级农村综合改革示范试点。全方位招商引资。大力推进精准招商，举办北京、上海、广州等招商活动，积极拓展境外招商。主攻央企、知名民企和外企，引进成长性强的高新技术企业和行业龙头企业。全年引进亿元以上项目不低于250个，其中10亿元以上不低于30个。扩大对外贸易。推动出口结构升级，鼓励扩大高新技术设备和关键零部件进口，引导外资更多投向高端制造、节能环保等领域。确保外贸进出口增长20%以上。三、切实加强政府自身建设新的一年，发展任务繁重，政府责任重大。我们必须适应形势变化、顺应群众期待，切实增强进取意识、机遇意识和责任意识，以开放的思路、创新的举措、务实的作风，奋力拼搏，扎实苦干，努力建设为民务实清廉政府。坚持执政为民。认真开展群众路线教育实践活动，努力“接地气、增底气”。坚持每月市政府领导公开接访，每月安排市政府负责人通过“1584”政风行风热线与市民互动，每月开展电视“百姓问政”。坚持依法行政。自觉接受市人大及其常委会的监督、政协的民主监督，以及舆论监督和社会监督。完善政府工作规则，坚持法律顾问制度，健全依法民主科学决策机制，推行行政处罚“群众公议”。深化政务公开，办好政府网站，实行决策、执行、结果全程公开。加强政府新闻发布，大力宣传政策措施，做到应知尽知。推进财政预决算、土地招拍挂公开透明。坚持务实高效。加强调查研究。加快转变政府职能，减少审批，减少环节。开短会、讲短话、行短文。实行政策绩效评估制度。继续坚持每两个月集中开工一批工业项目，每两个月举办一次银企对接活动。继续推行一线工作法、推土机式工作法、现场解决问题工作法。强化目标考核，严格问责问效。坚持开放创新。增强自信，大力创新突破。完善体制机制，让专业的人干专业的事，正确的事正确地干。先发地区成功成型经验，大胆借鉴应用。积极争创全省乃至全国示范试点，单项工作创一流，整体工作上台阶。坚持清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政风险防控。强化行政监察和审计监督，坚决惩治吃拿卡要行为，严肃查处违法违纪案件。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，压缩“三公”经费支出。健全激励约束机制，着力打造会干事、好共事、干成事、不出事的公务员队伍。各位代表、各位委员、各位同志，目标已经明确，任务催人奋进。让我们在中共安庆市委的坚强领导下，稳中求进，改革创新，有力有效推进发展，全心全意改善民生，为加快建设经济强市、文化强市、生态强市而努力奋斗!

  2025-08-06

• 【投资安庆】2014年安庆市政府工作报告

  2014年1月21日在安庆市第十六届人民代表大会第三次会议上市长魏晓明各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的市政协委员和其他人员提出意见。 一、2013年工作回顾刚刚过去的2013年，是本届政府的开局之年。全市上下在中共安庆市委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持稳中求进，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，开拓进取，奋发有为，圆满完成市十六届人大一次会议确定的主要目标任务，发展成绩令人瞩目。 （一）经济发展提速增效。出台工业、现代服务业、现代农业、自主创新等促进政策，扶持实体经济发展。主要指标增速超过全省平均水平、位次好于上年，预计地区生产总值增长11%左右，社会消费品零售总额增长13.5%，固定资产投资首次过千亿、增长20%以上，财政收入197亿元、增长15.7%。经济运行质量明显提升，前11个月工业利润增长46.8%，全年非税收入占比下降1.9个百分点。工业经济快速增长。石化800万吨炼化一体化、华茂佰斯特2000万米面料、卫康制药标准化生产基地等项目建成投产，安庆电厂2×100万千瓦超超临界发电、曙光化工煤制氢、飞凯高分子3千吨电子级超纯氧化铝、丹凤5万吨电子纱及1.5亿米基布等项目加快建设，中安华谊新材料、万博丰5万吨苯甲酸、易昌泰模具等一批项目开工。完成工业投资640亿元，工业用电量增长8.9%，新增规上企业151家，规上工业增加值增长14.4%。科技创新得到加强。实施科技创新“一招鲜”工程，合肥国家大学科技园安庆园运营，东南大学国家技术转移(安庆)中心落成，国家石化质检(安庆)中心挂牌，国家高分子材料质检(桐城)中心建成。新增高新技术企业28家，专利申请、发明专利增幅均居全省第一。战略性新兴产业产值增长21.9%，占工业比重10%。新增中国驰名商标10件，增量全省第一。新增安徽名牌产品14个，总量全省第二。现代服务业加快发展。金融机构存款余额1980.6亿元，贷款余额首次突破千亿，贷款总量和增量均居全省第三。市级投融资平台整合力度加大。招商银行入驻，安粮期货在宜营业，新组建村镇银行2家。房地产投资增长51.5%，销售面积增长43.9%。我市入选国家物流园区布局城市，一类口岸核心能力建设通过验收。迎江区成为全省服务业综合改革试点，潜山县列入全省农村商品流通体系建设试点。“中国网库”安庆平台投入运营，淘宝网“特色中国·安庆馆”启动建设。公共保税仓库建成。外贸进出口总额18亿美元，增长45.7%，增幅全省第二。服务业比重提高到30.1%。农业产业化稳步提升。夏粮八连增，粮食总产247.6万吨。获批国家农业科技园区，新增省级现代农业示范区4个。建成高标准基本农田53.2万亩。农业规模经营165万亩，耕地流转率全省第二。新增省级农业产业化龙头企业39家，增量、总量均居全省第一。新增农民专业合作社1144家、家庭农场1072个。岳西翠兰成为国家地理标志保护产品，桐城小花、枞阳媒鸭获得国家地理标志证明商标。园区发展、招商引资成效明显。省级高新区创建成功，桐城开发区晋升国家级，宜秀都市产业园开工，华茂枞阳工业园、望江童装产业园加快建设。建成标准化厂房111.6万平方米。出台招商导则，权威机构毕马威公司编制的《安庆投资环境评估报告》发布。推进产业招商、驻外招商，香港、广州、上海招商活动取得实效。与央企、知名民企合作加强，与世界500强美国卡特彼勒公司合作的马克柴油机项目投产。全年利用市外资金1185.2亿元，增幅全省第一。 （二）城乡建设步伐加快。城市建设快速推进。城镇建设完成投资223.3亿元，市区市政公用设施投资是前三年的总和。建成环城南路、柘山路体育中心段，完成湖心南路、菱湖北路西段、菱湖风景区环湖绿道、39个渠化路口、8个交通环岛改造，人民路综合改造、康熙河(新河)整治、市体育中心等工程扎实推进，骨干道路绿化提升工程实施，54条背街后巷整治基本完工。220千伏迎江输变电工程投入使用。花亭大沟治理、大湖补水一期工程、顺安河泵站汛前完成。特色县城、风情小镇建设加强，城镇承载力进一步增强。城镇化率47.8%，提高1.9个百分点。城市管理力度加大。大力推进省级文明城市创建工作，市区环卫保洁市场化改革进一步深化，交通秩序和户外广告整治初见成效，建筑垃圾处置逐步规范，市容环境明显改善。土地“三项清理”取得实效，我市纳入全国工矿废弃地和低丘缓坡地开发利用试点。交通建设得到加强。安庆长江铁路大桥主体完工。岳武高速、望东长江大桥及北岸连接线工程快速推进。大宜城快速通道工程有序进展。集贤关收费站提前撤除。改造提升国省道130公里、县乡道188公里。石门湖航道疏浚稳步推进，安庆电厂码头投入运行。民航客流量突破11万人次。美好乡村建设全面展开。完成85个重点示范村建设任务，整治1000个自然村，改造3万户农村危房，实施36个乡镇农村清洁工程，除险加固31座病险水库，改造161座农村公路危桥，解决23.6万农村人口饮水安全问题，“三线三边”环境整治启动实施。潜山成为国家美好乡村综合标准化示范县，宿松县洲头乡入选全国美丽乡村创建试点。 （三）文化强市全面推进。文化事业繁荣发展。我市获准创建国家公共文化服务体系示范区，乡镇综合文化站、农家书屋实现全覆盖，公共文化场馆全面免费开放，数字图书馆推广工程启动实施，新增6个国家一级图书馆，市少儿图书馆异址开放。新增陈独秀墓、安徽大学红楼及敬敷书院旧址等11处全国重点文物保护单位，新增52处省级文物保护单位。第二轮修志全面完成。创新举办“黄金周·黄梅戏”展演活动，黄梅戏“唱起来、走下去、走天下”成为共识。《半个月亮》荣获中国戏剧节优秀导演奖、表演奖和剧目奖，主演王琴获得“梅花奖”，《徽州往事》获“十艺节”文华剧目奖。文化旅游产业融合发展。全市整体纳入皖南国际文化旅游示范区。我市第一部原创动漫片《宜城小妹》播出。再芬股份公司上市扎实推进，10家企业进入全省民营文化企业百强。五千年文博园二期工程、中国桐城文化博物馆等项目快速推进，“长江旅游从安庆起航”项目落地，新增4A旅游景区3家。“千年古宜城、百景新安庆”人气提升，游客接待量增长12.6%，旅游总收入增长12.9%。 （四）生态建设力度加大。“创模”全面启动。蓝天、碧水等七大工程启动实施，47个“创模”项目开工建设。市区建成污水管网56公里，城市地表水治理、西小湖水质生态修复工程进展顺利，石化新装置安全卫生防护范围拆迁工作基本完成。岳西创建国家生态县成效明显。“创森”通过验收。全市森林覆盖率37.1%、林木绿化率39.9%，市区绿化覆盖率40.9%、人均公共绿地面积11.3平方米，桐城、岳西创建省级森林城市通过核查。百万亩森林增长提质工程任务完成近三分之一，“青山白化”整治工作有序推进。节能减排任务完成。淘汰水泥落后产能30万吨，关闭非煤矿山和造纸、粘土砖企业151家。万元工业增加值综合能耗下降5%。 （五）人民生活明显改善。33项民生工程任务全面完成。城乡居民收入倍增规划深入实施，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长14%。居民消费价格指数低于全年控价目标。新增城镇就业9.6万人、下岗失业人员再就业2.6万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。社会保险基金市级统筹有序推进，医疗保险异地结算进程加快。城市低保标准提高12.3%，农村低保标准提高19.9%。计划生育家庭奖励扶助37610人。开展社区居家养老服务试点，新增农村五保供养床位2500张。开工建设保障性住房2.7万套、基本建成1.8万套，市区建设还建房340万平方米。住房公积金制度覆盖面进一步扩大。整治菜市场、早餐摊点、夜市排档和豆腐作坊，便民服务“五放心”体系建设加强。在全省率先建成市级残疾儿童综合康复服务中心。推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，实施168个扶贫开发“整村推进”工程，减少10万贫困人口。 （六）社会建设扎实有效。我市成为全省唯一的国家中小学教育质量综合评价改革实验区，新建、改扩建幼儿园506所，市区首次实现公办义务教育“零择校”，与此同时，6300多名进城务工人员随迁子女免试就近入学，新增省级示范高中2所，安庆二中碧桂园分校投入使用。大力化解高校债务，组建职业教育联盟，促进高等教育服务地方发展。县级公立医院改革扎实推进，医药分开启动实施，市立医院新院区建设加快。食品药品监管加强，禽流感防控扎实有效。省运会体育场馆建设进展顺利，市区51所公办学校体育场馆面向社会开放。坚持领导干部开门接访、带案下访，信访积案化解工作加强。预防和解决农民工工资拖欠机制进一步健全。“安全生产建设年”活动成效明显，煤矿和烟花爆竹生产企业全面退出，事故起数、死亡人数大幅度下降。应急管理得到加强。社会治安综合治理取得实效，治安、刑事案件发案率下降、破案率上升。残疾人、老年人和妇女、儿童权益得到保障，民族宗教、外事侨务工作切实加强。连续7次获得省级“双拥模范城”称号，加强县(市)区人武部建设做法全省推广，陆军预备役步兵二团、宜秀区人武部成为全省标兵单位。国防动员、人民防空、国家安全、地震、气象、涉台、保密、档案、红十字、关心下一代等工作取得新成绩。一年来，我们高度重视政府自身建设，主动接受人大、政协及社会各界监督，办结市人大代表议案建议148件、市政协提案436件，办结率100%。全面推行电子政务，加强政府网站建设，政务公开工作全省领先。建立政府法律顾问制度，完善学法制度，法治政府建设加强。土地、规划、国资、城建、重大项目、投融资机制逐步健全，招投标和公共资源交易进一步规范，建设管理“六分开”、公益性公用工程“四到位”启动实施。着力打造“三最”城市，行政审批项目从280项降到145项，实行企业注册登记“一表通”制度。免除园区工业项目行政事业性收费42项，79项经营服务性收费取消7项、降标35项。电视“百姓问政”、“1584”政风行风热线深受群众好评。严格执行改进工作作风、密切联系群众各项规定，深入开展廉政风险防控，加大行政监察和审计监督力度，全市各级查办违法违纪案件534件、处分547人。各位代表、各位委员、各位同志，一年的工作历历在目，发展的成绩鼓舞人心。这是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部、驻宜解放军指战员、武警消防官兵和政法干警，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向关心支持安庆建设发展的中央和省驻宜单位、海内外友好人士，向在我市创业的投资者、建设者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题：整体经济实力还不够强，中心城市辐射带动力不足，县域经济发展还不够快;开放程度不高，新产业、新业态需要大力引进和培育;生态建设和环境保护压力比较大;公共服务和社会保障水平与群众需求存在差距，社会建设和管理还要加强;政府职能转变必须深化，改革创新需要大力推进;干部思想观念、能力本领、工作作风与科学发展要求还不很适应。对此，我们一定认真对待，逐步解决。 二、2014年重点工作今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届二中和三中全会、中央经济工作会议精神，按照省委省政府和市委的决策部署，坚持稳中求进、改革创新，优化发展环境，增强发展活力，转变发展方式，着力调整经济结构，扎实推进新型工业化和城镇化，大力加强公共服务体系建设，促进经济较快发展、民生持续改善，加快经济强市、文化强市、生态强市建设进程。综合考虑，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%，财政收入增长11%，社会消费品零售总额增长13%，固定资产投资增长20%，城镇居民人均可支配收入增长10.5%，农民人均纯收入增长11.5%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，人口自然增长率控制在6.5%。以内。确保完成节能减排任务。重点做好八个方面工作： （一）大力推进新型工业化。实现安庆又好又快发展，必须坚定不移推进工业强市。加快工业转型升级。启动工业腾飞“2135”三年行动计划，力争农产品精深加工产业产值今年过千亿，到2016年，石油化工产业突破千亿，纺织服装、装备制造、战略性新兴产业均超500亿。今年实施150个亿元以上重点工业投资改造项目，完成投资750亿元，力争规上企业增加200家以上。推进石化1000万吨炼油完善工程，加快中安华谊新材料、曙光化工园建设，推动石化产业向精细化工延伸。支持华茂“走出去、引进来”，鼓励申洲针织做大做强，促进纺织服装产业加快发展。扶持环新、恒昌机械、西锐重工发展壮大，促进装备制造业由零部件向整机跨越。大力支持新能源、新材料、智能制造、电子信息等高端产业发展，加快推进安庆电厂二期工程。发挥长江水运优势，打造临江产业集群，支持华泰林浆纸做优做强，推进船用装备生产基地建设。大力引进行业龙头企业，积极支持本地企业通过并购重组等途径加快发展。新建500万平方米标准化厂房，构建集约发展平台。放宽准入、降低门槛，促进民营经济健康发展。完善工业发展政策措施，重点向中小微企业倾斜，不断增强经济发展活力。促进园区建设发展。推动市经开区、高新区向千亿园区目标迈进，加快宜秀、大观、迎江都市产业园建设，启动国家级高新区创建工作。支持桐城开发区按照全省领先、国内一流要求加快发展，实施潜山、宿松、怀宁、枞阳开发区扩容升级。增强自主创新能力。实施“创新安庆”战略，推进科技创新“一招鲜”工程，支持企业研发中心建设，鼓励中船安柴创建国家企业技术中心，扶持非晶软磁、氰衍生物等产业化实体研究院建设。引进省内外大院大所来宜建设大学产业园，支持安师院等市内院校开展产学研合作。实施人才优先发展战略，大力引进高层次创新创业团队，营造人才脱颖而出、各尽其才的制度环境。新增国家高新技术企业40家以上、发明专利申请量1300件以上，全社会研发投入14亿元以上，确保高新技术产业增加值增长15%以上。 （二）加速发展现代服务业。发展金融业。引进商业银行设立分支机构，加强基层网点建设。支持企业创业板、“新三板”上市，发展股权投资和风险投资基金，扩大融资规模。鼓励融资性担保公司和小额贷款公司做优做强，加强运营监管，清理整顿非融资性投资机构。完善征信体系，优化金融生态。全面完成农村合作金融机构改制组建农村商业银行工作，实现村镇银行县域全覆盖。鼓励金融机构扩大社会融资规模，确保信贷增长全省前列，提高直接融资比重。提升商贸物流业。完善商贸物流业布局规划，引进林安物流等大型企业，壮大配送、快递等行业。完成人民路步行街改造，加快百联购物广场建设，积极引进国内一线品牌入驻我市建设城市综合体项目。加强口岸建设，健全大通关体系。争创国家保税物流中心、国家外贸转型升级示范基地、全省商贸流通综合改革发展试验区。壮大文化旅游业。积极引进省内外具有较强竞争力的企业入驻安庆，整合文化旅游资源，将资源优势转化成产业优势。继续举办黄梅戏展演系列活动。深入实施“师带徒”工程，培养名角，培植精品。支持市区“一日游”产品开发和推广。实施“景区品质提升工程”，支持五千年文博园争创5A旅游景区，建成中国桐城文化博物馆，加快千年宜城记忆广场等项目建设，推进天柱山世界地质公园博物馆项目。确保旅游总收入增长13%以上。培育新业态。积极发展2.5产业。引进全国知名电子商务平台商在我市布局区域性物流基地和配送中心，吸引国内一流运营商来宜建设电子商务产业园。建成“556电子商务园”，支持淘宝网“特色中国·安庆馆”开业运营。大力推进住宅产业化。启动市会展中心规划论证工作。推进养老、医疗、康复联动，发展健康养老业。 （三）全力推动县域经济发展。增强县城和中心镇承载力。按照卫星城市、县级中等城市、特色小城市定位，支持桐城融入合肥经济圈，推进怀宁、枞阳与中心城市同城化发展，继续推动潜山“撤县建市”。完善城镇水、电、路、气设施，增强公共交通、垃圾污水处理能力，健全“文教卫体安”体系，促进人口城镇化。开工建设太湖220千伏等7个输变电工程，推进桐城抽水蓄能电站项目前期工作。坚持产业立县，统筹发展技术、资本密集型和劳动密集型产业，重视就业容量大的服务业发展，培育支柱产业，打造产业集群，支持各县(市)错位竞争、彰显特色。发展现代农业。落实强农惠农政策，促进粮食增产，维护粮食安全。启动实施“5211”工程，推进优质粮油、高效园艺、特色水产、有机畜禽、生态林业五个“百万”工程，加快国家农业科技园区发展，规划建设农产品大市场，扶持十大龙头企业、十大名牌农产品。推进规模经营，发展“一村一品”。新增农民专业合作社300家以上、家庭农场1000个以上，培训职业农民6000人。推进美好乡村建设。抓好84个中心村建设，发展乡村旅游，强化产业支撑，壮大村级集体经济。加强基础设施和公共服务设施建设。力争改造农村危房3万户，改造县乡公路220公里、农村危桥146座。完成40个乡镇农村清洁工程，实现全覆盖。实施城乡环境治理三年行动计划，当年基本消除“三线三边”垃圾、杂物污染问题。加强水利基础设施建设。开工建设下浒山水库，启动大沙河下游治理工程，推进引江济淮、皖河流域综合治理等项目前期工作。继续抓好小农水重点县建设，完成38个小型病险水库除险加固、12条中小河流整治，治理180平方公里水土流失，解决25万农村人口饮水安全问题。建成44万亩高标准基本农田。推进小型水利工程改造，实施排灌泵站三年改造提升规划，当年完成10个。开工破罡湖闸站改扩建工程。做好扶贫开发工作。抓住省级领导牵头联系和省直部门对口扶贫机遇，深入推进大别山革命老区振兴规划实施，加强基础设施建设，加大人力和自然资源开发、金融保障等政策扶持力度，突出抓好教育扶贫，不断增强内生发展动力。实施150个“整村推进”工程，力争脱贫12万人以上。 （四）不断加强中心城市建设管理。顺应新型工业化、城镇化进程加快趋势，必须切实增强中心城市综合承载力和带动力，建设宜居宜业的良好环境。加强城市规划建设。优化城市空间布局，将山边、江边、湖边、河边划为有序开发区域，老城区作为限制开发区域，新城区作为鼓励开发区域，东部新城区作为近期重点开发区域。加强控制性详规修编工作，完成15个专项规划编制。按照“老城改造、新城配套”思路，实施50个市政基础设施重点项目，当年完成投资66.3亿元。大力建设广场、游园、绿地，配套公厕、健身、文化、垃圾收集转运设施。改造棚户区100万平方米以上、老旧小区26.3万平方米。着力“打通主干道、畅通微循环”，实施“一环两横三纵”规划。加快建设市区快速通道，开工建设外环北路、环城东路，完成集贤南路、迎宾东路、华中西路等道路黑色化改造，加快推进中兴大道公铁立交工程建设，着手编制城市轨道交通规划。整治背街后巷104个，力争全面完成改造任务。基本完成康熙河(新河)治理工程，启动景观带建设。完成市区24条道路绿化提升工程。开工建设保障性住房2.9万套、建成1.6万套，市区建成还建房109万平方米。推进房地产业持续健康发展。加快“智慧城市”建设。提升城市管理水平。落实“门前三包”责任，深化交通秩序治理，重罚违法违规行为，巩固文明创建成果。开展城市管理五大专项整治行动，拆除占道经营设施，清运城郊结合部垃圾，处罚乱扔乱停乱放，整治车辆超载泼撒，规范户外广告和店招。健全集约节约用地机制，完善征地制度。巩固土地“三项清理”成果，建立清理闲置低效利用土地长效机制，提高土地利用效率。 （五）加快建设综合交通体系。建设区域性中心城市，必须抢抓机遇，努力建设成为全省乃至全国重要的综合交通枢纽。着力推进铁路建设，加快建设宁安城际铁路安庆站站房和站前广场。推动合安九客专前期工作实质性进展，积极为开工建设做好准备。推进阜景铁路、湖北随州—安庆铁路、南京—安庆—武汉疏港铁路前期工作。启动月山综合交通枢纽规划建设。着力推进公路建设，加快岳武高速、望东长江大桥及北岸连接线建设，推进合安高速拓宽，开工安庆高速出入口北移工程，争取3个县(市)新增高速公路出入口，推进北沿江高速、济祁高速、岳武高速东延线项目前期工作。加快建设安庆—桐城、安庆—望江、安庆—枞阳、潜山野寨—桃花铺一级公路。实施397公里国省道改造提升工程，当年完成150公里以上。着力提升水运能力，加强岸线资源保护利用，完成石门湖航道疏浚工程，启动内河航道升级三年行动计划。着手安庆港区布局调整，开展皖河深水港区、码头集中区规划建设，推进市区码头外迁。着力改善空运条件，完成安庆机场跑道盖被工程，实施航站楼扩容改造，推动新机场前期工作实质性进展。着力优化管道运输布局，启动石化输油管道迁移规划论证工作。 （六）扎实抓好生态建设和环境保护。绿水青山就是金山银山，改善环境也是改善民生。加快“创模”步伐。推进菱湖风景区水环境综合整治，启动市区备用水源建设，加快市一水厂异地扩建。启动石化新装置安全卫生防护距离隔离带建设。实施大气污染防治行动计划，开展PM2.5监测，推进秸秆禁烧工作，加强工业废气、机动车尾气、建筑扬尘、锅炉烟尘治理，加快“五小”企业关停并转，推进公交车、出租车天然气利用，建设“气化安庆”。实行“黄标车”区域限行。新建市区50公里污水管网、60公里雨水管网，建成北部新城污水处理厂，完成城东污水处理厂扩建工程，规划建设石塘湖截污工程，建成石化催化装置脱硫和3号、6号锅炉脱硫脱硝工程，谋划市固废处置中心项目。推进每个县新增2万吨/日污水处理能力，支持潜山、枞阳、怀宁争创省级生态县。推进建筑、交通运输、商业和公共机构等领域节能工作。深入推进“创森”工作。完成省定20万亩森林增长提质工程任务，建成100公里省级森林长廊示范段，抓好退耕还林、血防造林、长江生态防护林建设。加强资源保护、森林防火、松材线虫病防控。支持太湖争创省级森林城市，创建森林城镇10个，确保成功创建国家森林城市。 （七）进一步加强社会建设和改善民生。提升民生工程。坚持民生优先，加强政策支持，实施好33项民生工程。与此同时，切实做好与群众密切相关的民生事项，开展老人日间照料服务，落实特教学生生活补助，免除市区义务教育阶段教科书费，实行市区重性精神病患者住院补助。深化菜市场、早餐摊点、夜市排档和豆腐作坊整治。加快公交枢纽站建设，开通安庆至海口公交，推进城乡公交一体化。做好就业和社会保障工作。加强创业就业服务平台建设，做好高校毕业生、城镇就业困难人员和农民工就业。发挥职业教育联盟作用，服务重点企业用工。扩大社会保险参保面，实施医疗大病补充保险。继续提高城乡低保标准，确保全面达到全省平均水平。推进住房公积金归集扩面工作。保持物价基本稳定。加快社会事业发展。按照体现体育精神、带动全民健身要求，承办好省运会、残运会。全面实施国家公共文化服务体系示范区建设。加强文物工作，保护历史文化遗存。开工建设市博物馆、文化馆，规划市图书馆、美术馆。以国家中小学教育质量综合评价改革实验区建设为契机，提升教育质量，打造教育名市。大力推进学前教育全覆盖、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育规模化，提升高等教育服务地方发展水平。探索实行义务教育阶段教师跨校流动。加快建设桐城师专新校区、安庆一中龙山校区。稳定扩大新农合参合面，进一步提高保障水平。完善医疗卫生服务和基本药物供应保障体系，全面推进县级公立医院改革和医药分开。加强血吸虫等地方病防治。推进市立医院、第一人民医院、中医院新院区建设。扩大计划生育“新三为主”试点，落实国家计划生育新政策。深化殡葬改革，推进“青山白化”整治，不再新批经营性墓园，加大公益性墓园建设力度，开工建设烈士陵园，加快推进回民公墓规划建设。创新社会治理。出台“1+4”社会服务政策，加快社会组织培育和社会工作人才培养，加强社会服务平台建设，加大政府购买服务力度，逐步提高社区工作人员待遇。完成第九届村民委员会换届。开展“安全安庆建设年”活动，严防重特大事故发生。全面开展第三次全国经济普查工作。认真实施“六五”普法规划。大力推进社区网格化建设，加强人民调解工作，支持法律援助，开展社区矫正。实行市县两级联合接访，集中化解群众反映突出问题。推进科技强警，实施“天网工程”，增强社会治安防控能力，严厉打击违法犯罪活动。健全应急管理体系，常态化开展应急演练。抓好地质灾害防治。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用。做好科普、地震、气象、档案、地方志、外事、侨务、民族、宗教、涉台、老龄、红十字、关心下一代等工作。支持驻宜部队建设，加强国防教育、国防动员、人民防空和民兵预备役工作，深入开展“双拥”共建活动。 （八）全面深化改革和扩大开放。深化行政体制改革。完成工商、质监和食品药品监管体制改革，推进政府机构改革，整合市直部门内设机构，积极稳妥推进事业单位分类改革。深化行政审批制度改革，推进政务服务标准化建设，全面公开审批项目，逐步取消非行政许可事项，精简调整30%以上。实施开发区管理体制和运行机制改革，强化绩效管理。深化城市管理体制改革，建设数字化管理系统，推进重心下移，强化区级政府城市管理职能。全面推进城区社会管理体制改革，整合优化街道、社区、派出所布局。继续深化建设管理“六分开”、公益性公用工程“四到位”。深入开展土地推介活动。不断推进招投标和公共资源交易改革。深化国资管理体制改革。完善管理体制，理顺监管机制，规范资产处置，确保国有资产保值增值。大力推动国有资本进入公益性领域、逐步退出竞争性领域，积极创办污水处理、供气、公交等公益性国有企业，推动华茂整体上市。深化财税体制改革。按照财权事权匹配原则，改革市区财政体制。改进预算管理制度，实施全口径预决算。深化农村改革。加快推进农业经营体制、农村产权制度、城乡发展一体化体制机制改革，开展农村集体经营性建设用地流转、集体土地确权颁证工作。支持宿松、潜山开展省级农村综合改革示范试点。全方位招商引资。大力推进精准招商，举办北京、上海、广州等招商活动，积极拓展境外招商。主攻央企、知名民企和外企，引进成长性强的高新技术企业和行业龙头企业。全年引进亿元以上项目不低于250个，其中10亿元以上不低于30个。扩大对外贸易。推动出口结构升级，鼓励扩大高新技术设备和关键零部件进口，引导外资更多投向高端制造、节能环保等领域。确保外贸进出口增长20%以上。 三、切实加强政府自身建设新的一年，发展任务繁重，政府责任重大。我们必须适应形势变化、顺应群众期待，切实增强进取意识、机遇意识和责任意识，以开放的思路、创新的举措、务实的作风，奋力拼搏，扎实苦干，努力建设为民务实清廉政府。坚持执政为民。认真开展群众路线教育实践活动，努力“接地气、增底气”。坚持每月市政府领导公开接访，每月安排市政府负责人通过“1584”政风行风热线与市民互动，每月开展电视“百姓问政”。坚持依法行政。自觉接受市人大及其常委会的监督、政协的民主监督，以及舆论监督和社会监督。完善政府工作规则，坚持法律顾问制度，健全依法民主科学决策机制，推行行政处罚“群众公议”。深化政务公开，办好政府网站，实行决策、执行、结果全程公开。加强政府新闻发布，大力宣传政策措施，做到应知尽知。推进财政预决算、土地招拍挂公开透明。坚持务实高效。加强调查研究。加快转变政府职能，减少审批，减少环节。开短会、讲短话、行短文。实行政策绩效评估制度。继续坚持每两个月集中开工一批工业项目，每两个月举办一次银企对接活动。继续推行一线工作法、推土机式工作法、现场解决问题工作法。强化目标考核，严格问责问效。坚持开放创新。增强自信，大力创新突破。完善体制机制，让专业的人干专业的事，正确的事正确地干。先发地区成功成型经验，大胆借鉴应用。积极争创全省乃至全国示范试点，单项工作创一流，整体工作上台阶。坚持清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政风险防控。强化行政监察和审计监督，坚决惩治吃拿卡要行为，严肃查处违法违纪案件。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，压缩“三公”经费支出。健全激励约束机制，着力打造会干事、好共事、干成事、不出事的公务员队伍。各位代表、各位委员、各位同志，目标已经明确，任务催人奋进。让我们在中共安庆市委的坚强领导下，稳中求进，改革创新，有力有效推进发展，全心全意改善民生，为加快建设经济强市、文化强市、生态强市而努力奋斗!

  2025-08-06

• 安庆高新区荣获长江流域园区合作对接会最佳组织奖 展现产业招商新成效

  在长江流域园区与产业合作对接会上，安庆高新区凭借卓越的招商引资能力和高效的组织协调表现，从全国48个城市、59个开发园区中脱颖而出，荣获“最佳组织奖”。这一荣誉不仅体现了安庆高新区在推动跨区域产业协同中的重要作用，更彰显了其在优化营商环境、搭建合作平台方面的突出成果。 一、长江流域园区合作对接会的战略意义 作为推动长江经济带高质量发展的重要平台，此次对接会聚焦产业链协同创新与区域资源整合，吸引了来自长江沿线多个省市的园区代表参与。会议通过专题研讨、项目路演等形式，促进技术、资本与产业深度对接，为区域经济一体化注入新动能。安庆高新区通过精准匹配企业需求与地方资源，成功促成多项合作意向，成为会议亮点之一。 二、安庆高新区的组织优势与创新实践 获奖背后是安庆高新区长期坚持的系统化招商策略。一方面，园区构建了“专班+产业链”服务模式，针对新材料、高端装备制造等主导产业提供定制化支持；另一方面，通过数字化平台整合土地、政策、人才等要素，大幅提升项目落地效率。此次参会前，园区提前梳理了30余个重点推介项目，并组织企业与投资方开展预对接，为现场签约奠定基础。 三、产业生态构建的示范效应 安庆高新区近年来围绕“强链补链”目标，打造了从研发孵化到规模化生产的全周期产业服务体系。例如，其建设的公共检测中心为中小企业节省超20%的研发成本，专业化污水处理设施保障了化工企业的绿色生产。这些基础设施的完善，使得园区在对接会上获得多地企业的重点关注，部分项目已进入实质性洽谈阶段。 四、跨区域合作的长远价值 此次获奖进一步提升了安庆高新区在长江经济带的品牌影响力。分析指出，该园区通过“飞地经济”“园中园”等模式，已与多个沿江城市建立产业协作关系。未来，随着长三角一体化进程加速，安庆高新区有望在新能源、生物医药等领域形成更具辐射力的产业集群，为区域协调发展提供样本。 此次荣誉既是对既往工作的肯定，更是新一轮发展的起点。安庆高新区表示将持续优化服务机制，推动更多优质项目转化为现实生产力，为长江经济带高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-06

• 【投资岳西县】2018年来榜镇政府工作报告

  胜脱贫攻坚和建设“四个来榜”而努力奋斗 2018年3月9日在全镇农村工作会议上 镇党委副书记、镇长王晓燕 各位代表，同志们： 金鸡报晓，瑞犬送春。今天，我们在这里欢聚一堂，隆重召开全镇三级干部大会。首先，我代表镇党委、镇政府向与会同志并通过你们向全镇广大干部、群众致以新春的祝福!祝大家在新的一年工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意! 今天会议的主要任务是：认真贯彻党的十九大精神及县委十四届五次会议、县十六届人大二次会议及全县三级干部会议精神，认真回顾总结过去一年的工作，全面部署2018年的各项工作，进一步动员全镇上下认清形势，凝心聚力、乘势而上，务实奋进、共谋发展，为打造“富裕、美丽、人文、幸福”的美好来榜而努力奋斗。下面，根据镇党委、政府研究的意见，做如下工作报告： 一、回顾2017：攻坚克难，真拼实干再创佳绩 2017年，是我镇围绕决战决胜脱贫攻坚这一头等大事和中心任务下苦功、打硬仗的一年。全镇干群在县委、县政府的坚强领导下，恪尽职守，真抓实干，克难攻坚，勤勉工作，努力干成了一批大事，办好了一些实事，攻克了一批难事，较好的完成了全年的目标任务，经济和社会事业取得了新进展。全年完成财政收入1847.1万元;固定资产投资完成85000万元，增长36%;完成招商引资协议投资1.9亿元，增长21%;规模企业实现增加值23959万元，电子商务销售额完成4627.5万元，年人均可支配收入达11516元。全镇经济稳健发展、社会和谐安定、群众安居乐业。 （一）创新脱贫攻坚模式，群众致富道路越走越宽 经过精准扶贫、精准脱贫，贫困发生率由2014年的26.56%下降到1.02%。聚集重点难点。全面落实健康扶贫“351”、“180”政策，实行“1579”再补偿、重特大疾病政府再救助和脱贫人口大病再救助系列政策，贫困家庭医生签约服务100%，贫困人口住院补偿费695.53万元，综合偿比77.29%，让全体居民看得起病。狠抓教育扶贫。全年发放各类补助资金127.4万元，受助学生1085人，办理大学生生源地助学贷款243人，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。完善贫困人口兜底制度。实行农村低保标准和扶贫标准“两线合一”，全年发放农村低保、五保资金427万元，依托敬老院，探索开展重度残疾和特困群体托养。完成易地扶贫搬迁70户242人、危房改造396户、修缮加固64户，农民住上了安全住房。推进产业扶贫。以“十大产业扶贫”为抓手，投入财政资金245万元，累计发放小额信贷2125.2万元(其中312户贫困户带资入股规模企业)，户均增收2370元。推进特色种养业到村、到户全覆盖，贫困户发展茶园1188亩、桑园1589亩、蔬菜1807亩，带动1763户贫困户户均增收4000元以上。新建电商服务站4个。新建12个村级光伏电站，114个户用光伏电站建成发电。开发贫困户居家就业岗位97个，建成村级扶贫车间4个，带动78户贫困户就业，产业收入占总收入的50%。发挥思远公司、农民合作社等新型经营主体带动作用，为贫困户提供产前、产中、产后“一条龙”服务，结合“三变”改革，带动全镇贫困户增收致富。包保责任压实压紧。坚持力量聚焦，实现单位包村、干部帮扶全覆盖，整合了各类资源支持村集体和农户增收。强化扶贫工作、扶贫领域执纪问责。全年共开展扶贫资金使用自查审计一次，扶贫工作专项督查4轮，对脱贫攻坚工作执纪问责12人次。一年来脱贫攻坚工作成效显著：《中国扶贫》杂志、中国国际电视台、安徽电视台均专题报道了我镇脱贫攻坚工作。钟形易地搬迁点被列为全省示范点，“2+2+2”产业模式助力搬迁户增收致富初显成效，省长李国英，副省长张曙光、原副省长方春明在视察时均对来榜脱贫攻坚工作均予以充分肯定。 （二）坚持以人民为中心，着力保障和发展民生 一是着力推进美丽乡镇。建成室外灯光篮球场，灯光户外健身运动广场，成为来榜人每晚必去的佳处。建成集镇第一条镇区循环路“金榜大道”于2017年10月通车，实现有效分流，方便群众生活，提高交通安全系数。建成电子监控停车场，69个停车位很大程度上缓解镇区停车压力。建成违停抓拍系统，减少主干道乱停乱放现象，引导群众有序停车。整治集镇边沟，实现绿化、亮化、美化，实现雨污分流。积极开展镇区拆违拆旧工作，联合公安、交警、城管、国土所、供电所、水利站、建设办等部门，出动工作人员80余人，组织集中拆违行动，取缔镇内非法占道经营，仅仅一天内共拆除违章建筑房屋4处，占道经营5处，店招8处，店面门口户用水池、支架5处。全年共投入4000余万元推进集镇建成区整治，该项工作被县美丽办列为自荐点迎接省检查验收，并为安庆市争得荣誉。全面启动农村垃圾、污水和厕所“三大革命”，依法拆除国道边污染近二十年养猪场，关停非法采砂点四个，关停镇内全部非法小石子场、小砂场。大力整治农村综合环境，截止至2017年12月份，完成清理垃圾600吨、沟渠4000米、乱堆乱放500处，拆除旱厕700个，牛栏猪圈80个，柴棚脚屋60个，完成卫生厕所改建508个，全镇环卫工作顺利移交玉禾田公司管理运行。退宅还耕工作被列为全县试点乡镇之一，第一批次215亩新增耕地在省平台成功交易，获县奖补资金1252万元，第二批次424亩顺利通过市级验收。该项工作得到省、市、县充分肯定，在全县会议上进行交流。 二是基础设施建设得到加强。过去的一年是我镇大建设、大发展、大提升的一年，全镇基础设施共收入5个多亿。其中投入7000余万元，实施60条总里程达107.835km的水泥路，覆盖全镇12个行政村，贯通来榜至五河、来榜至和平、来榜至青天乡级连接线，镇内较大自然村道路硬化率超过85%，交通面貌焕然一新。投入2500余万元实施来榜河中小河流治理项目，横河小流域治理项目，小型农田水利，一事一议等项目，水利设施得以提升。投入2800余万元的集镇供水、污水项目主体工程基本完工，基础设施得以改善。投资2个多亿的G318瓶颈路段升级改造工程(含黄沙岭隧道)顺利推进。投资1000余万元的皇榜大道、金榜大道全线贯通。完成村级标准化卫生室、村级标准化药房建设。完成2016年“7.1”特大洪灾的水利水毁恢复及耕地恢复工程。来榜村、黄泥村、马元村美丽乡村建设全面启动，马元海形完成第五批中国传统村落申报工作，现已经通过省级审核，正在申请国家住建部批准。 三是社会事业稳步推进。2017年参加新农保缴费人数10004人，享受养老金待遇3180人，发放养老金277.2万元，新农合参保20857人，低保、五保动态调整覆盖人数超过5000人，实现医疗参保全覆盖。教育质量不断提升，中考录取率再创新高。医疗保障更加有力，扎实推进基本公共卫生服务项目，健康脱贫做为全国、全省现场会参观点，来榜中心卫生院获“全国满意的卫生院”。公共文化活动广泛开展，举办十九大宣传、脱贫攻坚、民生工程专场文艺演出，组织黄泥专业舞狮队参加全县元宵节舞狮展演活动，举办“金戈铁马寨缘园结义行”户外徒步越野赛，组织开展首届职工运动会，文化惠民工程的深入实施，社会主义核心价值观得以广泛弘扬。深入开展全面二孩政策宣传、随访服务、孕前优生、访贫问苦等人口和计划生育“四服务”活动。加强综治信访维稳中心建设，基层公共服务功能切实强化。建立健全各项工作制度，每月开展一次信访维稳、矛盾纠纷排查、化解、调度工作，八字岩电站12年的信访积案得到化解，争取群众利益1187万元。安全生产工作常抓不懈，对工业企业、烟花爆竹、交通、建筑行业，消防、危化物品等定期开展安全生产大检查，确保了各行业生产安全。 （三）特色产业、生态工业齐头并进，全镇综合经济实力快速提升 特色农林经济优化发展。通过“公司+基地+农户”“合作社+基地+农户”等模式，大力发展“茶、瓜、菜、药”四大特色种植业和“蚕、猪、鸡、鱼”四大特色养殖业，促进农业增效、农民增收。2017年，全镇共发展桑园2600亩，茶园420亩，四季豆4363亩，来榜、横河、枫树、清潭共发展蔬果体验园330亩，第一批果树已经挂果。实施580.3亩千万亩森林增长工程，有效培育森林资源，改善生态环境。桑枝木耳、桑枝天麻种植规模进一步扩大，思远生态农业有限公司年产菌包300万个、干木耳40万斤，年产值超过1200万元，净利润300万元以上，运行良好。大鲵基地养殖商品鱼6000尾，种鱼140尾，鲟鱼养殖年产70000尾。安徽名山公司的有机黑猪养殖基地，年出栏生猪8000头，公司申报岳西黑猪被评为岳西县国家地理标志保护产品。生态工业经济稳步增强。2017年，共启动亿元以上项目2个，全镇工业企业51家，规模以上企业10家，镇区现有大小商业店铺378家，市场购销两旺。工业总产值预计达89571万元，增加值23371万元。12个村电商服务站全覆盖，电商年销售额预计超过5000万元。招商引资取得新突破。2017年共完成项目编制4个，在谈项目7个，成功签约项目3个，协议投资总额1.9亿元，固定资产投资1300万元。项目推进带动效果凸显。世纪绿药公司与九方制药集团合作的白芨基地、绿映红生态农业有限公司经济林种植基地，旅游小城镇建设等大项目推进顺利。花墩茶叶协会被中国科协、财政部命名为“国家级科普示范协会”，荣膺“全国科普惠农兴村先进单位”称号。全镇企业创新升级活力彰显、成效显著。 （四）建立健全工作机制，打造政治生态的“绿水青山”。 一是加强班子队伍建设。从“留住、选优、提高、用好”入手，强化干部学习培训，完善镇村干部选拔任用、教育培训和监督管理等工作机制。严格镇村“三务”公开，狠抓机关作风建设。充分发挥民主作用，增强党政班子团结，大力提升班子凝聚力、战斗力。 二是认真落实“民主集中制”。对单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购等重大事项和重要工作，严格执行“三个不直接分管”的规定，重大事项由党委会集体讨论决定，努力做到决策民主化、科学化。围绕学习宣传贯彻党的十九大精神，集中开展学习研讨，干部深入党支部进行宣讲，深入开展“六大一新”，全镇制作固定宣传牌18处，开展专题讲座3期培训500余人次。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题教育、专题警示教育，镇党委排查整改问题13个，组织镇党员干部前往红二十八军旧址、市预防职务犯罪警示教育基地接受教育;七 一、年底召开党组织书记抓党建述职评议会议。 三是加强党风廉政建设。镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”和市委“十个不准”等有关规定，严禁酒桌办公，完善了值班、住镇、驻村、学习、考勤、问责等制度，并开展专项督查，对于违反相关规定的工作人员，进行严肃的批评教育。在党组织结对共建、转变机关作风建设、加强党员干部教育管理、落实党风廉政建设方面取得良好成效，中央“八项规定”、“反四风”深入人心，行政效率持续改进，党建置顶、“从严治党”和“一岗双责”有效落实，党建工作促进全镇知名度、美誉度和影响力与日俱增，全镇在党风、政风、民风方面明显好转。 四是紧抓党建基层基础。圆满完成了“两学一做”教育实践活动常态化、“讲、重、做”等专题教育实践活动，“亮・比・提”活动扎实升级，激发党员活力。全年投入150多万元推进基层党组织标准化建设，力求“四个统一”。统一权责，压实党组织责任人责任;统一推进，规范村级活动场所;统一指导，整体提升党建内业水平;统一标准，从严从实开展达标验收。落实好党建民生工程，按月兑现村干基本报酬，在编村干年平均收入可达3万元。村级目标考核奖金作为激励打卡发放到村组干部。 五是完善便民服务体系。建设镇、村两级便民服务中心，除来榜、公山、黄泥村外，完成9个村党群服务中心建设，让群众“只进一扇门，能办所有事”;顺利完成乡镇事业单位综合改革任务，“两所两中心一大队”挂牌运营，实现综合服务职能提升。来榜公安派出所首创“背包警务”服务模式，得到中央群众路线教育实践活动巡回督导组肯定，来榜派出所长余继志被评为全国特优警察。 一年来的成绩来之不易，难能可贵。是县委、县政府坚强领导的结果，是全镇干群苦干实干，砥砺拼搏的结果。在此，我代表镇党委、政府，向在座的各位，并通过你们向全镇广大党员干部群众、向关心支持来榜的投资者、建设者表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作中还存在着发展不平衡不充分和干群思想不解放的问题。主要表现在：经济总量小，财政增收后劲不足;传统产业缺乏动力支撑，三次产业整合度低;部分贫困人口内生动力弱，因灾因病返贫比例高，巩固脱贫成果任务依然艰巨;社会治理体系、治理能力有待加强;少数干部思想僵化，因循守旧，难以适应新时代发展要求。这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中加以改进。 二、拼搏2018：务实创新，锐意进取再续辉煌 2018年是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下之年，是决胜脱贫摘帽、全面建成小康社会的关键之年。 总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，形成以乡村振兴为目标，以脱贫攻坚为重点，以美丽乡村建设为契机，以重点项目工程为抓手，以党的建设为保障的工作格局，书写“四个”来榜新篇章。 主要预期目标是：财政收入稳定增长，固定资产投资增加9%，招商引资增加9%，培育1家企业进入规模企业，规模工业增加值增长8.5%左右，农民人均纯收入增长9%以上。全面完成县委、县政府下达的各项发展指标。 围绕上述目标，今年重点做好以下四个方面的工作。 （一）尽锐出战，打赢精准脱贫攻坚战，奔向富裕来榜 紧盯脱贫摘帽，精准发力。2018年上半年将迎来国家脱贫摘帽考评，全镇要围绕“两不愁三保障”、“三率一度”，深入开展大走访、大排查、大整改。进一步加大对大病户、低保户、危房户、贫困边缘户、残疾人户和地处偏僻、交通偏远、收入偏低群众的帮扶力度。补缺补差完善基础工作，确保各类系统信息不错不漏，确保脱贫政策落实精准。进一步激发群众内生动力，开展送温暖、送精神、送动力活动，与贫困户同吃同住同劳动，持续办好扶贫夜校，实行志智双扶，教育和引导群众克服“等靠要”、摒弃“比看怨”，提高认可度。 紧盯防范返贫，精准施策。一是做好产业扶贫工作，强化产业对村集体增收和贫困户致富带动作用，建立企业、合作社、经营户和贫困户利益联结机制，扩大土地流转规模，增加农民财产性收入。拓宽光伏、电商、旅游扶贫新路径，因地制宜选择新产业，促进产业融合，加快农产品加工业发展，不断壮大村级集体经济，实现贫困村、贫困户稳定增收。二是做好公共服务工作，补齐薄弱村发展短板，实施农村环境综合治理，道路畅通工程，农村安全饮水工程，全面打通农村基础设施和公共服务最后一公里，开展“送戏下乡”活动、加强“农村书屋”建设，提升群众公共服务水平。三是解决住房安全问题，统筹推进农村危房改造、退宅还耕、易地移民搬迁、“四净两规范”和农村“三大革命”工作，实现农村环境清新清洁，农民住房安全舒适。四是做好社会保障工作，严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，不断提高贫困群众的保障标准，扩大覆盖范围，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。总结扶贫经验，扩大社会宣传，充分调动企业、高收入群体、热心人士参与扶贫的积极性，实现社会扶贫长期化、制度化。 紧盯国检考评，压实责任。进一步压实驻村扶贫工作队的责任，成立各村工作专班，做好各村脱贫攻坚业务工作，对照国家相关标准及考核要求，认真梳理本村脱贫攻坚工作任务，制定切实可行的工作计划，逐一化解，确保各扶贫项目落地推进迅速，质量可靠，群众满意。进一步压实帮扶工作的主体责任，提高帮扶工作的针对性和实效性，切实做到精准帮扶。 （二）深化改革，推进高质量发展，打造美丽来榜 着力推动产业融合。着力推进绿色兴农、质量兴农，按照“一镇一业”，“一村一品”，“一村一景”的工作目标推动产业发展。坚持实施“两品三化”战略，提升农业“三品一率”，推进有机认证、品牌推广、新品开发，推动无公害、绿色、有机品牌创建，以品牌化、规模化促进市场化和产业化，推进一二三产业融合，延伸产业链，着力提高农产品附加值。建设有机黑猪养殖基地，以安徽名山农业科技有限公司为龙头，年出栏3万头有机黑猪，打造全国最大的有机黑猪生产基地，申报国家驰名商标;建设冷水鱼养殖基地，以安林大鲵养殖有限公司和丰瑞水产有限公司为龙头，年产鲟鱼10万尾，娃娃鱼2万尾;建设有机山羊土鸡基地。建设6个家庭农场，养殖山羊、土鸡，达到年产山羊3000只，土鸡6万羽，土豚3万羽。建设蚕桑产业基地，建成高标准有机桑园2000亩，简易蚕室50座，巩固“安徽蚕桑第一镇”品牌。建设有机果蔬种植基地，继续规模化种植茶叶、高山蔬菜、瓜蒌、四季豆，创建“一村一品”专业示范村;建设中药材种植基地，新发展地道中药材1500亩，培育中药材种植观光园，建设中医药养生馆，推进中医药健康体验项目建设，提高农产品附加值;大力发展桑枝木耳、油茶、山果等新兴种植业，着力建设现代农业观光旅游示范园，生态农业体验园，打造田园综合体。 全力推进重点项目。以乡村振兴为指引，加大招商引资项目编制力度，做好钟形山项目、农业观光旅游项目、乡村旅游项目编制，加大项目推介力度，促进项目落地，带动经济社会良好发展。全力做好已签约汽车综合服务中心项目、未来星幼儿园项目服务，强力推进项目申报、立项、报批等前期工作，全力做好工程环境协调，加快工程进度，力争尽早投产达效。构建“亲”“清”新型政商关系，积极主动与客商沟通交流，满腔热情的为客商支持服务。 有效激发镇村活力。持续深化农村改革，完善承包地的三权分置，利用土地确权登记成果，放活土地经营权，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。扩展“三变”改革试点，增加农民财产性收入。着力推进退宅还耕，促进土地资源合理利用。构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。 全面保障生态环境。深入推进河长制、林长制，落实“林长”、“河长”管护职责。落实农田水利工程，实施好农田水利“最后一公里”。实施退化林修复3000亩，森林抚育14000亩。实施“关天窗植富绿”项目造林500亩，巩固森林防火成果;狠抓秸秆禁烧，合理转化利用资源，建立秸秆禁烧示范利用点2处;严厉打击非法采砂采石，规范建设1-2个砂石采集点;整治镇区污染企业作坊，完成年度污染减排任务，打造天蓝、地绿、水清的美丽来榜。 大力实施美丽乡村。强力推进农村环境垃圾、污水、厕所“三大革命”，全面消除农村危旧房屋，全面消除农村旱厕，促进农村人居环境转变。加快特色小镇和美丽乡村建设，完成来榜村、马元村、黄泥村美丽乡村建设任务，确保顺利通过验收，完成集镇建成区工程扫尾，建立长效管护机制，优化镇区基础设施格局。加大马元传统古村落和传统文化的保护开发力度，争取获批国家传统古村落。 （三）改善民生，提升群众获得感，书写人文来榜 完善基础设施建设体系。全面实施33项民生工程，严格资金发放，加强后续管护。今年要完成非贫困村畅通工程建设任务28.023km，完成农村700人口安全饮水工程，完成总投资142万元的小型水利工程，加强工程建后管理，打造“四好”农村公路，管好农村水利工程。全面完成来榜至老鸭乡级连接线、横河至五河乡级连接线、皇榜大道。继续推进G318瓶颈段升级改造工程、贯通黄沙岭隧道及完成道路路基工程。全面完成供水、污水工程建设，并投入运营。全面完成来榜河中小河流治理、横河清洁小流域综合治理工程。开工建设来榜、黄泥G318搬迁安置点。开工建设易地搬迁点沿河休闲步道、钟形山休闲步道等景观工程。开工建设老高职改造工程，建设农产品加工车间，冻库和环境整治，打造农产品孵化加工基地。新建集镇区桥梁两座，方便沿河两岸群众出行。完成全镇村级文化活动场所建设，实施农网升级改造，构建基础设施新体系，让全镇基础设施服务水平迈上新台阶。 坚持社会事业优先发展。扎实做好社会保障工作，开展农村劳动力转移培训，新农保参保率提高到95%以上。完善低保、五保动态调整和社会救助。加强师资队伍和师德师风建设，全面完成初中食堂改建、新建综合楼工程，启动辅导小学运动场征地。做好基本公共卫生服务工作，建立和完善覆盖全镇贫困人口健康信息库，争创一级甲等医院。落实综合文化服务中心职责，创新服务群众方式，加强对文化市场的管理，监督协助村镇文化活动开展，积极推动社文艺团体建立，调动群众参与文体活动积极性。 推进移风易俗淳化民风。大力推进移风易俗，积极培育新时代新文明新风尚。镇村要开展“乡风文明大行动”，修订完善村民自治章程和村规民约，将村风民俗、邻里互助、婚姻家庭等内容纳入其中，推动形成良好的民风乡风。移风易俗主体是群众，只有充分发挥红白理事会、道德评议会等村民自治组织作用，因地制宜开展村民自治，才能真正调动群众积极性，使公序良俗生根发芽。所谓风成于上，俗化于下。党员干部要带头崇尚简朴低调、杜绝铺张浪费，带头摒弃陋习旧俗,抓好关键少数，发挥基层党组织战斗堡垒作用，引领广大群众树立时代新风。 （四）完善制度，创新社会治理新格局，织就幸福来榜 健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享治理格局。发挥好工会、共青团、妇联等群团作用，促进社会组织健康发展。加大全民普法力度，弘扬社会主义法治文化。完善“大安全”调度机制，推进“雪亮工程”建设，完成镇村33个路口高清摄像头安装，提升镇村综治中心建设水平，完善矛盾纠纷排查和多元化调解机制，严防恶性刑事案件发生。深入推进信访工作制度改革，依法全面解决群众合理诉求，全面遏制进京赴省上访，努力争创“三无”乡镇。深入开展扫黑除恶专项斗争，设立“扫黑除恶”办公室，依法打击黑恶势力，净化乡村工作环境。深化安全生产改革，全面落实安全生产企业主体责任、部门监管责任，坚决守住安全生产红线。抓好森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治工作，努力做到森林无火灾、人员无伤亡，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 三、坚持党的领导，奋力谱写来榜发展新篇章 坚定不移加强思想建设。要坚持以党的政治建设为统领，教育引导全体党员干部不断强化“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导党员干部进一步坚定理想信念，增强“四个自信”，以时不我待、只争朝夕的精神投入农村工作中，不断提升基层工作能力和水平。 从严从实加强组织建设。强化领导干部“一岗双责”，决不能表态多调门高，行动少落实差，决不允许占着位子不干事。坚持正确的选人用人导向，完善干部考核评价机制，注重培养党员干部农村工作能力，以村“两委”换届为契机，健全和完善干部选拔、任用机制，选好配强村“两委”领导班子。以提升组织力为重点，突出政治功能，从基础工作抓起，推进各党支部组织规范化建设，确保2018年全镇党组织达标率100%、示范率20%。狠抓“三会一课”、谈心谈话和民主评议党员等基本制度，严肃党内政治生活、落实党员日常管理监督。 弛而不息加强作风建设。以钉钉子精神抓作风建设，既要发挥党员领导干部这一“关键少数”的示范带动作用，又要依靠纪律管好“绝大多数”，发挥纪律作为治本之策的作用。完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政怠政者严肃问责。锲而不舍落实中央八项规定精神，聚焦“四风”突出问题，自觉传承优良传统，大兴调查研究之风，推动党政领导班子作风建设不断迈上新台阶。 毫不动摇加强制度建设。要全面落实党建工作责任制，认真落实“三会一课”等党内学习制度，落实民主生活会制度、组织生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。要全面落实党风廉政建设责任制，正确把握主体责任与监督责任的关系，切实履行好“两个责任”，确保党风廉政建设责任制落到实处。落实依法履职要求，做到法定职责必须为、法无授权不可为、坚决纠正乱作为。深化政务公开，自觉接受同级人大监督，重视人民群众监督和社会舆论监督，发挥诚信政府建设示范作用，切实打造人民满意的服务型政府。 各位代表，同志们!团结凝聚力量，实干创造未来。新时代踏步而来，新征程扬帆起航，乡村振兴宏伟蓝图已绘就，“四个来榜”伟大梦想须奋斗。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，以勤奋务实、锐意进取的昂扬姿态，为实现“四个来榜”，与全省同步迈进小康社会而努力奋斗!

  2025-07-31

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